珠海紫铜下脚料回收

国内回收与利用的情况。回收方面，中国的国内回收系统表现为是多部门的一个纵向的管理。上个世纪八十年代中期以前，当时主要以国营的物资系统，商业集体所有制收购系统组成的两大系统。还有一部分是自发的一些工业企业自己组织了回收性的辅助性单位。但是不不占主流。可以说回收的网络遍布全国各地。当时回收行业作为特种行业进行管理的。需要有特殊行业的许可证，需要具有一定资质的要求。八十年代后期，原有的回收系统，由于所依托的上级主管部职能的转换，部分回收企业逐步结体。加上市场的开放，大批的私营企业的涌入，运作成本相对勃起，比较低廉，效率也更高，这些企业开始出现。多部门的纵向垂直管理体制是计划经济的产物。对广泛开展废旧物资回收系统，节约资源保护环境，防治污染起到了积极和推动的作用。但是对回收物资的利用，作为一个体制、行业来讲，多部门林立，各自独立，既不能形成整体的规模优势，也形不成资源的有效利用和全面保护。这是旧体制下的特征之一。

　　特征之二是城市地区的回收工作所涉及的**、环保、卫生、城管等众多行政单位的直接或间接的管理，包括审批、监督、检查及回收全过程或分段式的管理，有许多行政单位建立了归口管理公司，如环卫的单位，**的城管单位，都在各自分工的管辖中开展回收物资的回收，进行回收物资的经营。上述这种情况既存在管理职能上的交*与扯皮，不利于回收利用，节约挖潜的有效运行。

　　还有一种模式是多层次进行废旧物资的经营。经审批和报废的机器设备，基本上按三种方式进行处理。一是由国家和省市安全处理，**单位分类回收。*二种由自己的独立网点进行回收利用，还有行业期间企业之间交相关企业回收利用。多层次多形式的市场承包形式，包括集体、个体、民营的合资的经营机制，由于废旧物资行业市场非常的薄弱，相关法规标准制定的落后，出现了交易管理混乱，人员素质偏低，相关污染严重等问题。十一五期间国家提出要提高资源的利用效率，建立节约型社会，社会友好型社会，全国各地全部行动起来，把节约资源循环利用起来，缓解新兴产业，已经建立一批再生资源回收利用的示范园区，起到带动的作用。目前国家有关部委已经着手建立科学的回收体系工作。在原有的落后市场弊端之后，将迎来科学的利用回收资源的时期。

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据该公司负责人介绍，出于设备限制，他们获得的附加值只是拆解过程中产生的塑料、铜、铝等。一些有害材料的处理还得通过交纳一定费用，交给下游企业进行无害化处理，有时拆解后产生的价值还不及处理成本。因此，以往国内家电企业很少愿意“包揽”旧家电回收处理。此次公司参与投标，也是希望借助“以旧换新”政策，推动出台相关家电拆解扶持措施，促进废旧家电的无害化处理。

　　回收企业反映，亏本的另一个原因是参加以旧换新活动的家电处置方式单一——必须送到*拆解企业强制报废。一家回收企业的负责人告诉记者：“我们回收来的旧家电只能卖给*拆解企业，根本赚不到差价，国家补贴又不够负担回收费用。照现在的政策我们只有赔本。”

　　一位拆解企业相关负责人认为，现在回收参考价过高，不仅眼下企业亏本，长期看还不利于废弃电子产品的环保处置。“多数老百姓并不知道我们是在做赔钱的买卖，这会让他们误以为送来报废的家电就值这么多钱。以后没有换新补贴了，我们再按市场情况调整回收价，老百姓就更不愿意把废旧家电送到我们这种正规企业了。”

　　看来，要想不让企业“赔钱赚吆喝”，家电以旧换新尚须完善诸多环节。



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